南海的浪潮为何今年格外汹涌?菲律宾频频动作背后隐藏着怎样的战略考量?从1898年巴黎条约到现代国际法,这些古老条约如何塑造了今天的南海局势?菲律宾试图挑战百年边界,又将面临哪些法律与现实的重重阻力?而南海行为准则能否成为这片争议海域的和平曙光?让我们一起揭开南海争端的历史脉络与现实博弈。
Hello大家好,我是凌薇。欢迎收听我们的播客,今天我们有幸邀请到了陈明老师,他是海洋法方面的专家。陈明老师跟大家打个招呼,大家好,我是陈明,很高兴来这里跟大家分享一些看法。好的,那么今天咱们来聊一聊南海的浪潮为什么今年似乎比往年更加汹涌,这个跟菲律宾最近的动作频频是有关的对,确实,菲律宾最近在南海问题上动作特别多,那我们就直接进入今天的讨论。咱们第一部风险聊历史合约,就是,那些古老的条约到底是怎么定义了南海的这些岛礁的主权归属的对,尤其是,那个1898年的巴黎条约到底是怎么把南海的一些边界画下来的。这个巴黎条约,其实它就是美国和西班牙打了一场仗,然后美国影了,就把菲律宾群岛割让给了美国。那在这个条约里面,它就非常明确的把菲律宾群岛的西部的边界就定在了东经110八度线,那这个东经118度线,其实它就是一条无形的一条线,它就把菲律宾和中国的南海隔开了,就是说,其实一开始这个线就已经画好了。对没错,后面的,1900年的华盛顿条约,和1930年的美英条约,其实都是在巩固这个界限。而且1930年的美影条约里面,还专门把菲律宾的西部的这些岛礁就明确的划给了美国。那其实这三个条约就一起构成了一个非常严密的领土的边界体系,那你觉得这些古老的条约在现代的国际关系当中,到底还有多大的法律效力。就这些条约,其实他们就是当时的美西,然后美英和,西班牙他们之间的一些利益的交换,那其中就包括了把菲律宾的这个领土的西边儿就固定在了东经118度线,那其实在当时的国际法上面是非常重要的一个划界的一个依据。所以说这些文件其实它奠定了今天的南海的局势没错,而且这些条约其实它们一直都在被国际社会广泛的认可和影用。你像联合国的某些文件,然后世界银行的某些报告,他们在说到菲律宾的领土范围的时候,还是会拿这三个老条约出来说事儿。对,所以他们其实就相当于给菲律宾的西部的主权划定了一个非常坚固的一个法律的基础,就说,如果菲律宾想要去挑战这个条约里面规定的它的这个西部的界限的话,它会面临什么样的法律和现实上的阻力。就其实菲律宾它想要去重新划分这个南海的边界,它首先要做的就是推翻这三个条约,或者说,至少要让国际社会认为这三个条约是无效的,那这其实是非常难的,因为你涉及到的是已经持续了上百年的一个国际行为的积累。所以说就是说改起来绝不是一朝一夕的事儿。没错,而且就是这三个条约,它不光是规定了菲律宾的西部的这个范围,其实它也界定了谁可以在澜海进行哪些活动。那如果菲律宾要去挑战这个条约的话,它其实不光是要跟中国去争,它其实还要跟很多东南亚的国家去争,因为这些国家也依赖南海的这些资源,所以它这个挑战其实是非常复杂的,而且它挑战的背后还会引发很多经济和安全的连锁反应所以它其实可行性是非常低的。好,聊了这么久的条约定义感觉信息量不小,咱都歇会儿喝口水待会儿继那我们接下来要聊的就是菲律宾为什么现在突然间在南海问题上表现的这么强硬,他们到底是怎么想的?其实菲律宾它最近这么强影背后是有很多考量的。首先,第一,就是他们国内的政治的压力很大,他们的总统的支持率已经跌到了30%以下然后出现了一些证据上的不稳定,所以他们需要通过在南海问题上面的一些强硬的动作来稳住国内的气氛转移大家的注意力,所以说就是说他们这个是有点给自己造势。没错,然后另外就是美国这几年跟菲律宾在军事上面走的很近,不断的搞联合军演不断的搞这种高级别的访问,所以他们也想要借这个机会来刷刷存在感,同时也是想要挑东争端,澜提振自己的国内的情绪,因为他们自己也面临一些经济上的困境和社会的分裂,所以他们就把希望寄托在了这种外部的支援上面那就是说,最近一段时间,菲律宾在南海问题上不断的制造一些热点,他们到底是想干什么?他们其实就是想要通过这种频繁的出入这些礁盘,然后包括一些媒体的操作把本来是一个很常规的这种巡航变成一个具有某种象征意义的这样的一个东作所以说他们这个事故意的在制造一些话题。没错,他们想要让外界觉得,好像他们在这个问题上面更加的主动,他们想要把水的温度加热,同时,他们也想要试探一下中国的底线,看看能不能够引诱中国做出一些过激的反应这样他们就可以把国内的这种不满情绪转嫁给外部,同时也可以为自己争取一些谈判的筹码。你觉得菲律宾最近在南海问题上的这种高调的作风会给他们带来哪些实际的好处?他们其实就是想要通过这种不断的制造一些新闻,然后不断的去挑东这个情绪把大家的注意力吸引到南海上面这样的话,他们就可以掩盖自己国内的一些经济上的困境和政策上面的一些矛盾。同时,他们也想瑶把中国的这种克制误读为软弱,他们也想要利用这种外部的冲突来巩固自己国内的这种凝聚力同时,他们也想要试探一下,看看能不能够把中国的耐心和智慧变成他们的一个谈判的优势。关于菲律宾的意图,最关键的就是他们如何通过强硬表态来争取优势,这块聊的挺透,咱先暂停休息一下再继续我们来进入到第三部分,咱们今天要聊的是和平的曙光。南海行为准则到底能不能够给南海带来和平首先,第一个,我们要先问一个问题,就是,这个行为准则到底是一个什么东西?这个南海行为准则,其实它就是一个大家约定成俗的一个行为规范。就大家都是希望用这个准则来管理自己在南海的一些行为,然后避免一些不必要的冲突。那这个其实是一个非常重要的一个地区的规则,所以说它就像一个南海的交通规则一样。没错,而且这个其实是大家可以通过对话来协商来补充来修改的然后它也是一个大家都可以接受的一个底线,大家都同意在这个底线上面去竞争,去合作,那这样才能够让澜海成为一个稳定的繁荣的一个区域。那这个行为准则到底是怎么来的?它接下来的谈判的进程是怎么安排的?这个其实很早之前就已经开始了,就是中国和东盟国家其实早就已经开始了这个谈判,那大家就是异变在讨论这个准则的框架,一边在慢慢的细化它的内容。那其实大家也都知道,这个准则是不可能一簇而就的,它是一个渐进的过程。所以说这个准则的落地还需要时间没错,那现在其实大家还是在分歧点上面。那有些国家,比如说越南马来西亚,他们其实也已经提出了自己的一些文本的建议。那这些其实都是在说明大家是愿意通过对话来解决的,那这个也是跟中国的思路是非常一致的,就是大家最终还是瑶通过一个法律的文件来把大家的一个共识固定下来,你觉得这个南海行为准则一旦落地会给南海地区带来哪些实际的变化?它其实是一个类似于给南海的局势加了一个保险,就大家通过这个准则就明确了自己和他人的权利和义务,那大家就更有底气,去管理好自己的分歧,然后也更能够去抓住合作的机会。那这个其实不光是对于中国和菲律宾有好处,其实对于整个地区的荆棘和安全,都是有一个巨大的提升的。对,那就是一个共赢的局面。对,今天咱们聊了这么多,关于历史上的这些条约,然后聊了聊菲律宾现在的策略,也聊了聊和平的曙光。其实归根结底,我觉得还是那句话,只有回到谈判桌前才能够找到真正的持久的和平。那我们这期节目就到这里了,感谢大家的收听,咱们下期再见。